V této aktualitě přinášíme informace o čerstvé novince v podobě návrhu novely zákona o návykových látkách, která byla v uplynulém týdnu zaevidována v Poslanecké sněmovně.
Navzdory předchozím očekáváním nebyla novela předložena vládou, ale skupinou poslanců majících zastoupení napříč všemi koaličními stranami. Předmětem novely je zavedení dvou kategorií látek, a to konkrétně tzv. psychomodulačních látek a nových psychoaktivních látek. Níže přikládáme přehled těch nejzásadnějších změn, které by měla novela v souvislosti s těmito látkami přinést.
- Psychomodulační látky
Pod tento pojem by měly spadat veškeré „látky s psychoaktivními účinky, které představují nízké riziko negativních zdravotních nebo sociálních dopadů na jednotlivce a společnost a současně jsou uvedeny v příloze nařízení vlády o seznamu psychomodulačních látek, a výrobky z nich“. Novela tedy výslovně počítá s tím, že vyčerpávající seznam daných látek bude součástí vládního nařízení. Podle důvodové zprávy k návrhu zákona by měl být na tento seznam zařazen kratom (včetně extraktu kratomu) a dále konopí s obsahem THC do 1 %, tedy tzv. nízkopotentní konopí (včetně extraktu tohoto konopí). Současně však novela stanoví, že za nakládání s psychomodulačními látkami „se nepovažuje pěstování a zacházení s rostlinami technického konopí a s technickým konopím a (…) s látkou konopí extrakt a tinktura, která obsahuje nejvýše 1 % látek ze skupiny tetrahydrokanabinolů, k účelům průmyslovým, potravinářským, kosmetickým, technickým nebo zahradnickým“.
Návrh v souvislosti se zavedením psychomodulačních látek stanoví podmínky pro jejich výrobu, nakládání s nimi, označování, uvádění na trh, vývoz, evidenci nakládání a roční hlášení. K nakládání s těmito látkami by měly být oprávněny pouze osoby zapsané v nově vytvořením rejstříku spravovaném přímo vládou.
Novela rovněž počítá s vydáním prováděcího právního předpisu, který stanoví mimo jiné technické požadavky na složení, vzhled, jakost, vlastnosti, maximálního povoleného množství psychomodulační látky apod. Za zmínku stojí i výslovný zákaz zasílání psychomodulačních látek poštou ve formě obyčejných zásilek či prostřednictvím poštovních schránek.
V neposlední řadě je třeba zmínit i navrhované změny zákona o regulaci reklamy, který by měl nově zakazovat jakoukoli reklamu na psychomodulační látky ve všech komunikačních médiích, včetně propagace ve formě sponzoringu.
- Nové psychoaktivní látky
Pod tento pojem budou zařazeny „látky, u nichž s ohledem na dosavadní vědecké poznatky nelze vyloučit psychoaktivní účinky nebo zdravotní riziko a současně jsou uvedeny v příloze nařízení vlády o seznamu nových psychoaktivních látek, a výrobky z nich“. I v tomto případě bude konkrétní seznam těchto látek předmětem příslušného vládního nařízení. Novela přitom výslovně počítá s tím, že zařazení látky na daný seznam bude předcházet hodnocení její bezpečnosti, které provede vláda v součinnosti s Ministerstvem zdravotnictví a dalšími úřady. Podle důvodové zprávy k návrhu by měl být na tento seznam zařazen hexahydrokanabinol (HHC).
Ve vztahu k těmto látkám pak novela výslovně stanoví, že nakládání s nimi je možné výhradně za účelem výzkumu.
Jak je již zmíněno v úvodu této aktuality, návrh zákona byl prozatím předložen Poslanecké sněmovně a nyní se netrpělivě čeká na vydání vládního stanoviska, které by mělo být k dispozici do konce srpna. Další průběh legislativního procesu samozřejmě i nadále bedlivě sledujeme.
